1949年1月21日夜，中南海居仁堂进行了一场决定性的会议。会议桌上放置有一份已油印的协议，十余名军官集中在此，未曾落座。傅作义在会上陈述了当前局势，第四兵团司令官李文激动之下拍桌而起，宣称这是一种投降行为。北平的战略态势令人堪忧，简而言之，已无退路可言。六天前，天津战役迅速失败，城镇被围困，军心动荡，粮食和弹药储备也仅能维持十余天，局势已岌岌可危。

傅作义身穿旧式大衣，面色疲惫，神情凝重地指出，若继续抵抗，城中数十万居民将会面临冻饿的绝境。他表达了签署停战协议的决定，明确约定明日中午十时停火及部队改编的安排。其结论表明，此次战斗已至尽头，呼吁各方寻找出路。

李文作为国民政府的忠实追随者，对放弃武器这一举动深感震惊。他的情绪反映了长期以来信念的崩溃。相继表态的还有第十六军军长袁朴，他以伤感的语气表达了对校长和殉道者的歉意，随后其他将领包括第九兵团司令官石觉与第九十四军军长郑挺锋发表了类似的情绪。会议室内紧张的气氛一触即发，中央军与傅作义部队的对峙愈加显著，双方均掌握的兵力以及可能爆发的冲突正饱含于空气之中。 Mksports

面对这种紧张局势，傅作义最终并未下令拘捕这五位将领，反而选择为他们安排两架飞机以便返南。他借机强调了战争后果的严峻性，指出如若选择武力冲突，将会对城市古迹和居民造成无可挽回的摧毁。他明确向与会者表示，愿意留在部队者可以跟随改编，而愿意离开的则可乘飞机返回，务求减少战争造成的损失。

这一决策并非出于个人情感的软弱，而是经过深思熟虑后做出的战略选择。早在此次会议之前，傅作义已与相关方面多次进行密切的沟通，确保和平改编的顺利进行。中央政府此时急需维护军队稳定，避免不必要的内部冲突，故此傅作义所作决定在当时既是慎重选择，也合理应对了周边庞大的局势压力。解决方案不仅得到了解放军的默许可，还为相关人员的出走提供了保障。

1月22日清晨，当两架C-46飞机准备在东单公园的简易跑道起飞时，围绕北平的解放军炮兵却始终未发一声。这一切表明在傅作义的调解下，双方在关键时刻选择了克制，从而避免了可能导致的更大规模冲突。 Mksports

综上所述，傅作义的决策在战乱纷扰的背景下展现出其政治智慧与责任感。相关研究表明，在复杂的军事与政治环境中，适时的妥协与策略调整是避免人道灾难的重要手段。不同选择的可能结果天差地别，对于各方势力的影响深远，尤其是在保障无辜民众的生命安全方面。